为推进种苗事业高质量发展，引导苗木生产经营者合理安排生产，国家林业和草原局林场种苗司组织北京林业大学和合肥苗木交易信息中心，根据当前我国国土绿化和生态治理重点任务对苗木的需求，以及种苗生产实际情况，对2022年全国苗木供需情况进行了分析，编制完成了《2022年全国苗木供需分析报告》。
通过分析，预计未来我国苗木供需将呈现三大趋势：
一是苗木生产供应量呈下降趋势。近年来，党中央、国务院出台了一系列严格耕地保护的政策措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。预计2022年全国育苗面积将减少到120万公顷左右，可供造林用苗量约为349亿株。虽然育苗面积有所下降，但由于一些苗圃面临清理和腾退的压力，今明两年去库存压力很大，预计一些树种苗木会严重滞销，苗木价格相应会有一定幅度下降。
二是苗木需求量总体呈下降趋势。从2021年起，科学确定全国营造林任务总量，适当降低人工造林比重，加大封山育林和退化林修复比重。“十四五”期间每年人工造林面积会基本稳定在2000万亩左右，对苗木的需求将有一定幅度的减少，预计2022年全国苗木的使用量约为114亿株左右。
三是国土绿化对树种的需求呈多元化趋势。山水林田湖草沙综合治理和科学造林绿化明确了要走科学、生态、节俭的绿化发展之路，要科学选择绿化树种草种，做到宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草。今后我国国土绿化的主战场是西部和北部地区，对乡土树种和耐瘠薄、耐盐碱、抗寒、抗旱、抗风等逆性强的树种苗木需求依然较大。南部、东部、中部地区在巩固现有绿化成果基础上，以调结构、提质量为主，对珍贵树种和特色经济林树种苗木有一定需求。城乡绿化美化及新农村建设，对新优乡土树种苗木、彩叶树种苗木及花灌木有一定需求，但由于受绿化用地、市政项目压缩等因素的制约，同质化中小规格苗、常规绿化苗木和进口高端大树苗需求量将会大幅下降。
从分区域苗木供需分析来看：
东北地区：预计2022年东北地区的苗木供应量为26亿株左右，使用量约为12亿株。东北红豆杉等21种苗木供应严重过剩；榆树等6种苗木供应相对过剩；山杏等4种苗木供需基本平衡；西伯利亚红松等5种苗木供应不足。
华北地区：预计2022年华北地区的苗木供应量为56亿株左右，使用量约为20亿株。油松等20种苗木供应严重过剩；国槐等9种苗木供应相对过剩；连翘等3种苗木供需基本平衡；梭梭等6种苗木供应不足。
西北地区：预计2022年西北地区的苗木供应量为83亿株左右，使用量约为22亿株。油松等22种苗木供应严重过剩；侧柏等7种苗木供应相对过剩；山毛桃等2种苗木供需基本平衡；沙棘苗木供应不足。
华中地区：预计2022年华中地区的苗木供应量为28亿株左右，使用量约为11亿株。桂花等15种苗木供应严重过剩；侧柏等10种苗木供应相对过剩；杉木等6种苗木供需基本平衡；柏木等4种苗木供应不足。
华东地区：预计2022年华东地区的苗木供应量为114亿株左右，使用量约为23亿株。银杏等22种苗木供应严重过剩；枫香等10种苗木供应相对过剩；杉木等3种苗木供需基本平衡。
华南地区：预计2022年华南地区的苗木供应量为8亿株左右，使用量约为6亿株。油茶等2种苗木供应严重过剩；澳洲坚果等7种苗木供应相对过剩；红椎等12种苗木供需基本平衡；马占相思等14种苗木供应不足。
西南地区：预计2022年西南地区苗木供应量为34亿株左右，使用量约为20亿株。云杉等11种苗木供应严重过剩；花椒等6种苗木供应相对过剩；杉木等7种苗木供需基本平衡；皂荚等9种苗木供应不足。
