建筑产品的特点是工程产品位置固定,施工安装工艺流动,结构类型复杂,质量要求不同,操作方法不一,体形大,整体性强,露天生产受气象等自然条件制约因素大,建设周期长。监理单位在进行监视和测量活动中,反映为:
a)工程质量波动性大;
b)产生工程质量变异性强;
c)核定判断工程质量的难度大;
d)技术检测手段不完善;
e)监视和测量时,很难拆卸解体。
在以上的情况下,监理单位应加倍重视工程质量,对过程每个环节的质量都应一丝不苟,严格控制,使质量控制贯穿于建设的全过程。
一、GB/T19001-2000质量管理体系要求
GB/T19001-2000质量管理体系要求的第4章质量管理体系中4.1“总要求”中明确规定,每个组织都应:
“a)识别质量管理体系所需的过程及其在组织中的应用;
b)确定这些过程的顺序和相互作用;
c)确保可以获得必要的资源和信息,以支持这些过程的运行和对这些过程的监视;
d)监视、测量和分析这些过程。”
在第7章“产品实现”中的7.1“产品实现的策划”中规定“在对产品实现进行策划时,组织应确定以下方面的适当内容: …… 产品所要求的验证、确认、监视、检验和试验活动,以及产品接收准则”。
在8.2.3“过程监视和测量”中规定“组织应采用适宜的方法对质量管理体系过程进行监视,并在适用时进行测量,这些方法应证实过程实现所策划的结果的能力”。
在8.2.4“产品监视和测量”中规定“组织应对产品的特性进行监视和测量,以验证产品要求已得到满足”。
二、对质量管理体系过程进行监视和测量
监理组织应按GB/T19001-2000质量管理体系要求识别本组织质量体系所需的过程,确定这些过程的顺序和相互作用。这些过程识别后,就应有相应的资源和信息对这些过程进行监视、测量和分析,以识别质量管理体系的薄弱环节,找出影响监理服务过程的薄弱环节加以改进。这种监视和测量可以通过监督检查,收集相关信息进行统计分析等方式进行。
三、产品的监视和测量
1.设置监视和测量点
针对建设工程的特点,监理组织首先应确定被识别的过程中,有哪些监视和测量点,监视和测量点的设置要从以下方面考虑:
a)按规程、规范、标准的要求设置监视和测量点如:《建设工程监理规范》GB50319-2000中“5.4.4项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量、放线成果进行复验和确认”。
“5.4.6专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检”。
“5.4.8总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,专业监理工程师应安排监理员进行旁站。”等。
b)按设计要求设置过程监视和测量点
设计单位设计的施工图,是对建筑物、设备、管线等工程的尺寸、布置、材料、构造、施工及安装质量要求的详细图纸和说明,是指导施工的直接依据,也是监理组织在实施过程监视和测量中需控制的重点,各专业监理工程师应依据各专业施工图的特点在编制监理细则时,设置监视和测量点,以确保施工图的要求得到满足。
c)发现不合格品返工、返修后重新进行监视和测量
各专业监理工程师在监理过程中,发现不符合规程、规范、标准要求,不符合施工图要求时,应及时开具监理通知,如遇重大质量问题时,应开具停工令,经过返工、返修或整改后,监理人员应对其再次进行监视和测量,以确定是否满足要求。
2.实施监视和测量
监视和测量点设置完成后,监理组织需安排有经验的人员实施监视和测量,实施的过程中,还必需配备适宜的监视和测量装置,以保证实施的顺利进行。
a)监视和测量的手段
监理单位进行监视和测量有以下几种手段:
旁站:这是驻地监理人员的一种主要的现场检查形式。对隐蔽工程如:大型混凝土浇注目前技术检测手段不完善。混凝土浇注不合格后,无法返修,返工会造成具大的浪费。在这种情况下,监理人员旁站能在工程施工过程中现场检查施工过程,注意发现事故苗头,以尽早避免发生问题。
测量:测量是监理对几何尺寸控制的重要手段。如:开工前监理人员对施工放线进行检查,测量不合格不准开工,验收时,要对验收部位各项几何尺寸进行测量,不符合要求要进行整修,无法整修需返工等。
检验:监理工程师确认各种材料和工程部位的主要依据。如材料的性能,混合料配比等。
指令文件:监理人员用以指出施工中各种问题,提请承包商注意。如质量问题通知单等。
b)实施方法
对原材料和混凝土的质量监督管理
利用见证取样、抽样复测、审查生产厂家的有关数据资料、检测、试验等方法对工程所用的每一种原材料质量、混凝土质量等进行监督管理,保证原材料和混凝土的质量满足要求。
控制现场施工质量
利用旁站、测量、指令文件等方法,对施工工艺和安装数据、混凝土浇注过程等施工质量进行监督检查,监理工程师对某些不合格项目、对质量具有否决权,有权下达停工令,要求返工,直到保证质量为止。
工程质量验收
每个单项工程都要进行阶段质量验收或竣工质量验收,监理工程师会同设计、施工、建设等单位进行阶段质量验收,查看施工单位的原始资料和竣工报告,抽查资料、试验结果,进行测量等方法进行工程质量验收。
监理单位应按DBJ01-51-2003《建筑工程资料管理规程》保存好相关的记录。
做好监视和测量工作是保证监理质量的重要环节,监理组织应重视此项工作、完善、规范此项工作。使监视和测量工作落实到实处。