从国家战略的高度来看，造林绿化一直受到高度重视。十九大报告提出，从2020年到2035年，要使“生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”。
一、国家这些大项目用苗量可观，将继续带动苗木产业发展
在具体的发展部署上，近年来不断兴起的生态建设和环境治理、城市林业、长江经济带、“一带一路”建设、京津冀协同发展（雄安新区）、新型城镇化-特色小镇-田园综合体-乡村振兴、西南地区生态建设、“十三五”规划等，都能体现出新时代园林绿化苗木产业的新机遇。
我国现有森林覆盖率、城市绿化覆盖率，城市美化观赏程度以及生态效应，与发达国家差距有几十年、上百年，需几代人的努力才可能赶上。从这一角度来看，造林绿化、园林绿化还将持续相当长的时间。
1、国家基础建设投资持续增长
城镇化建设、生态环境治理和大规模基础建设投资，如市政园林、公园绿地、绿色通道、大气水土环境治理、生态修复等，将继续带动苗木产业发展。
2、西部欠发达地区绿化体量潜力大
全国范围内的造林绿化、园林绿化发展状况不平衡，存在着区域性差异，东部沿海地区发达、中部地区较发达、西部地区欠发达。有数据显示，目前城市人均绿地不足1平方米的17个城市均位于西部，人均绿地不足3平方米的城市也全在西部，西部地区生态建设不仅绿化体量大，而且持续时间长。
3、城市森林和城市林业成为苗木发展的新机遇
根据国家林业局2016年9月出台的《关于着力开展森林城市建设的指导意见》，力争到2020年，全国要建成6个国家级森林城市群、200个国家森林城市、1000个示范森林村镇。
北京则于2017年制定了新一轮的百万亩造林规划，预计到2020年，新增森林面积100万亩、湿地3.6万亩、绿地2.6万亩，在一、二道隔离绿带上建多个大型公园。
2017年，住建部印发了《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》，在全国全面开展生态修复、城市修补工作，绿化市场容量将达3000亿元。这为绿化苗木拓展了新的发展空间。
京津冀的绿化市场有目共睹。北京通州副中心建设、雄安新区“千年秀林”计划、北京环球影城、北京世园会、冬奥会、储备林等，这些项目需苗量大、社会影响力大，一定程度上会引导和影响未来园林绿化市场发展方向。
未来西部和华北仍是园林苗木产销的主战场，园林市场空间大，需求旺盛；中部地区生态景观建设，东南地区生态环境治理、公园和森林城市建设、城市造林、景观绿化改造提升，以及特色小镇建设的苗木需求量也非常可观；地产庭院景观和屋顶立体绿化的需求潜力尚未完全释放，商机依然很大。
二、苗木人要抓住机遇迎接新挑战
经历了跌宕起伏，苗木产业发展逐渐平稳。近几年，全国苗木种植面积基本稳定，狂飙突进式大规模扩张苗圃的势头有所遏制；苗圃在转型升级，产品培养走高干、造型和容器化等精品路线；机械化、设施化开始大量应用于苗圃生产。
面对广阔的发展空间，园林绿化苗木产业要抓住机遇，在创新模式、更新观念、调整结构、转型升级、全新经营、优质产品、定制生产、良好服务等方面进一步练好内功。